中共大庆市第三医院纪律检查委员会文件

庆三医纪发[2015] 4号

关于印发加强行风

建设督查工作方案的通知

各党支部、各科室：

现将关于加强行风建设督查工作方案印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　中共大庆市第三医院纪律检查委员会

                   　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 2015年5月14日 

 抄报：市卫生系统纪委。

 大庆市第三医院纪检监察审计办         2015年5月14日印发

 关于加强行风建设督查工作方案

　　根据《加强医疗卫生行风建设“九不准”》要求，按照市卫生局《二级以上公立医院巡查实施方案》及《全市卫生系统加强行风建设督查工作方案的通知》部署，结合我院实际，制定本督查方案。

一、督查目的

为进一步落实行风建设“九不准”，加大“一岗双责”落实力度，通过建立机制、促进沟通、科技支撑等措施，不断改善环境、优化流程、提高质量、保障安全，提升社会满意度，建立在遵纪守法基础上的尊重理解和人文关怀的医患关系，解决好群众关心的热点、难点和突出问题，纠正医疗服务中的不正之风，树立“大医精诚、医者仁心”的医疗卫生服务行业形象。

　　二、督查范围

　　全院各党支部、各科室。

　　三、督查方式

　　采取自查、集中督查、随机抽查、明察暗访等形式。

　　四、督查要点

　　（一）坚持“谁主管，谁负责”，管支部、管科室必须管行风的原则，明确工作重点和任务，开展专项治理，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护群众利益。

　　（二）进一步完善科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。以综合绩效考核为依据，明确规定个人收入不与业务收入直接挂钩，切断病人医疗费用与医务人员收入的利益联系。

　　（三）按照国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，制订医院实施办法，所有捐赠为公开透明，接受全院监督。

（四）加强医院信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理；加强处方权监管，严格处方统计权限、审批程序和登记管理。

（五）开展治理医药购销领域商业贿赂工作。督促各支部、各科室加大纪律法制和警示教育力度，加强对关键部门和岗位人员的监督，严格执行《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，按照要求与检察、公安等执纪执法机关的协调配合，形成治理商业贿赂的工作合力。

（六）纠正医疗服务过程中的违规行为，对损害群众利益行为实行零容忍，严厉依法依规追究责任，有力推进医院行风建设持续好转。

（七）加大院务公开的监督检查，做到诚信诊疗收费。所有服务项目、药品及价格应在医院醒目位置全部公示。电子显示屏适时滚动公示内容，电子查询触屏系统保持功能完好，鼓励用手机等移动设备或其他信息化手段，为患者提供就诊项目、药品、单价、总费用等每日查询服务，实现明白、合规收费。

（八）针对利用执业便利谋取不正当利益及接受回扣等行为，按照医院和院纪委下发的惩治制度与规定严格执行。

（九）认真执行拒收“红包”的有关制度，做好医患双方不收不送“红包”协议签订。开展警示教育，明确查处程序及规定，严肃查处收受红包、回扣等行为。

（十）加大对国家、省、市匹配资金项目落实情况的监督检查。

（十一）对改善门诊服务、改善急诊服务、改善住院服务、改善护理服务、规范诊疗行为等措施落实情况进行督查。

（十二）督查2015年度全院重点工作落实情况。

（十三）畅通群众监督渠道，加大受理力度。继续聘请行风监督员，完善第三方监督机制，畅通并利用好纪检监察的投诉箱、投诉电话等群众诉求渠道，完善举报投诉机制。

（十四）重点以信访件、转办件、举报件、热线投诉等多种渠道反映的问题为线索，严查有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件。

（十五）严肃查处商业贿赂案件，在坚决查处受贿行为的同时，加大对行贿行为的打击力度，有效规范药械生产经营企业及其工作人员的经营行为。

（十六）严肃查处违反“九不准”、“五条禁令”、触及“三条高压线”、收受“红包”回扣和不作为、乱作为等顶风违纪违规行为。

（十七）加强内涵建设，完善医疗服务监督制度，强化医疗服务监管职能，纠正医疗服务中的不正之风，防止商业贿赂，推进惩治和预防腐败体系建设。

五、工作要求

（一）提升履职能力，强化内部监督。

督查是为了进一步落实各项工作，不断提升行风建设。各党支部、各科室要根据医院服务实际情况，结合督查重点内容，加强组织领导、统一思想、采取措施、逐项落实责任。逐项推进，确保各项重点督查任务落实到位。

（二）畅通投诉渠道，加大受理力度。

各党支部、各科室要加强投诉举报受理过程的管理，公开举报电话，提供有效途径方便患者投诉，有专门人员负责患者投诉处理和反馈，对于患者和家属反应强烈的问题要及时处理、及时反馈、及时沟通、及时化解矛盾，防止事态扩大，避免纠纷发生。对于患者集中反应的问题有督促整改、持续改进措施。

（三）突出重点督查，强化落实监控。

各党支部、各科室要结合巡查工作开展，一并对工作落实情况进行自查、督查，针对自查、督查中发现的问题，逐项梳理，对违背要求的情况制定整改措施，逐项限时整改。院纪委督查组将对各支部、各科室落实情况进行督查通报。